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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月23日訊 今天，記者從交通運(yùn)輸部第十一次例行新聞發(fā)布會(huì)獲悉，交通運(yùn)輸部全年計(jì)劃的64項(xiàng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展良好，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展取得初步成效。

15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已完成年度目標(biāo)

新改建農(nóng)村公路25.4萬公里

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹，截至10月底，全年64項(xiàng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)中，有15項(xiàng)已經(jīng)完成年度目標(biāo)。包括取消了西部四省區(qū)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，對(duì)符合包裝及數(shù)量條件的12種不燃、無毒、無腐蝕氣體道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)豁免，推進(jìn)取消船舶登記費(fèi)和船舶及船用產(chǎn)品設(shè)施檢驗(yàn)費(fèi)政策，跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施老舊船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新政策，啟動(dòng)50個(gè)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域港口一體化、加快推進(jìn)京津冀港口功能優(yōu)化，推進(jìn)長三角地區(qū)江海直達(dá)運(yùn)輸?shù)取?/p>

27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)超前推進(jìn)。包括開展道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)，推進(jìn)車輛道路運(yùn)輸證異地年審，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推進(jìn)普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)改造，推動(dòng)樞紐和港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，新改建農(nóng)村公路，啟動(dòng)智慧港口示范工作，推進(jìn)旅游風(fēng)景道路建設(shè)，推進(jìn)郵輪運(yùn)輸發(fā)展，積極推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展，推進(jìn)貨運(yùn)車輛和物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化，深化交通運(yùn)輸“放管服”改革等。其中，新改建農(nóng)村公路25.4萬公里，完成全年20萬公里任務(wù)目標(biāo)的127.1%，貧困地區(qū)新增6501個(gè)建制村通硬化路。

多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)加速提質(zhì)推進(jìn)

降低物流成本超55億元

近年來，交通運(yùn)輸部將多式聯(lián)運(yùn)作為支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、促進(jìn)物流降本增效的重要突破口，統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，取得了初步成效。

2016年12月，印發(fā)《交通運(yùn)輸部等十八個(gè)部門關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》，明確多式聯(lián)運(yùn)上升為國家戰(zhàn)略。各方企業(yè)積極開展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，形成了海鐵、公鐵、陸空等多種聯(lián)運(yùn)模式，發(fā)展了以集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為主，兼顧商品車、冷鏈專業(yè)多式聯(lián)運(yùn)等服務(wù)。多式聯(lián)運(yùn)信息化智能化水平不斷提升，加快研發(fā)馱背、冷藏等專業(yè)聯(lián)運(yùn)裝備以及專用載運(yùn)機(jī)具，技術(shù)裝備專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化水平明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)成效初顯，交通運(yùn)輸部成立了綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，下設(shè)多式聯(lián)運(yùn)工作組，制訂了多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制完成了多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語、運(yùn)載單元標(biāo)識(shí)等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

在多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)方面，目前，交通運(yùn)輸部已對(duì)50余個(gè)具有多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能的物流園區(qū)給予資金扶持。鐵路物流基地布局進(jìn)一步完善，已建成12個(gè)集裝箱中心站，8個(gè)內(nèi)陸鐵路口岸，正在加快推進(jìn)208個(gè)一、二級(jí)鐵路物流基地建設(shè)。全國70多個(gè)城市正在規(guī)劃建設(shè)一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能、口岸服務(wù)功能的內(nèi)陸無水港，為多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)和組織提供基礎(chǔ)平臺(tái)。

在集疏運(yùn)體系建設(shè)方面，加快打通鐵路、公路進(jìn)港“最后一公里”。目前，全國43個(gè)規(guī)模以上港口建成了集疏運(yùn)鐵路，沿海和內(nèi)河主要港口鐵路進(jìn)港率不斷提高，一半左右的重要港區(qū)接入了高等級(jí)公路。近年來，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增速保持在10%以上，今年前三季度完成250萬標(biāo)箱，同比增長32%。

鐵路國際合作機(jī)制、民航貨運(yùn)改革均取得突破。截至目前，中歐班列運(yùn)行線路達(dá)到57條，國內(nèi)開行城市34個(gè)，到達(dá)歐洲12個(gè)國家34個(gè)城市，今年1至9月，中歐班列開行2489列，同比增長121%，已成為國際知名的物流品牌。全國全貨機(jī)數(shù)量穩(wěn)步增長，中國郵政航空公司機(jī)隊(duì)規(guī)模增至33架，順豐航空全貨機(jī)達(dá)到56架，空陸聯(lián)運(yùn)能力不斷增強(qiáng)。

特別是多式聯(lián)運(yùn)示范工程成效初顯。2016年，交通運(yùn)輸部與國家發(fā)改委聯(lián)合組織開展了多式聯(lián)運(yùn)示范工程，第一批發(fā)布了16個(gè)示范工程項(xiàng)目名單。今年11月初兩部委，又公布了第二批30個(gè)示范工程項(xiàng)目名單。運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，第一批16個(gè)示范工程累計(jì)開通示范線路140余條，參加聯(lián)運(yùn)的企業(yè)700余家，完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量超過60萬標(biāo)箱，降低能耗約40萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低社會(huì)物流成本超過55億元。

渤海灣“碧海行動(dòng)”成效顯著

4年打撈清除沉船50艘

吳春耕介紹，渤海灣“碧海行動(dòng)”實(shí)施四年以來，累計(jì)打撈沉船50艘，海上通航條件和海洋環(huán)境都明顯改善，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

據(jù)了解，渤海海域是我國水上交通安全監(jiān)管的重點(diǎn)水域之一，海域內(nèi)主要港口每年貨物吞吐量在15億噸左右，每年進(jìn)出渤海海域的船舶數(shù)量達(dá)十幾萬艘次，船舶交通密集，事故風(fēng)險(xiǎn)較大。由于渤海是半封閉的海域，自凈能力比較差，海洋生態(tài)環(huán)境也比較脆弱。據(jù)海事部門2013年統(tǒng)計(jì)，渤海灣及黃海北部水域共有礙航沉船73艘，80%以上分布于航道、錨地和航路，不僅嚴(yán)重危害海上交通安全，而且沉船內(nèi)燃油隨時(shí)可能泄漏，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境及漁業(yè)生產(chǎn)形成嚴(yán)重威脅。

為清除礙航沉船沉物，消除潛在的重大污染源，保障海上交通安全，保護(hù)海洋環(huán)境，交通運(yùn)輸部在渤海海域?qū)嵤┝恕氨毯Ｐ袆?dòng)”計(jì)劃。自2014年起，分批逐步打撈礙航沉船。渤海灣“碧海行動(dòng)”，是全世界沉船打撈數(shù)量最密集、時(shí)間最緊迫、技術(shù)最復(fù)雜的打撈大會(huì)戰(zhàn)，具體承擔(dān)打撈任務(wù)的煙臺(tái)打撈局克服了沉船數(shù)量龐大、沉沒時(shí)間長、船體銹蝕嚴(yán)重、圖紙資料缺失、淤埋深等重重困難，認(rèn)真篩選礙航沉船，科學(xué)組織水下掃測(cè)，精心編制打撈方案，深入開展安全評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序，取得了階段性成果。2014年打撈沉船7艘，2015年打撈沉船19艘，2016年打撈沉船10艘，2017年打撈沉船14艘。

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