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9月8日，民航局召開通航管理政策專題研討會(huì)，梳理近期通航管理政策工作，分析通航發(fā)展存在的關(guān)鍵問題，謀劃未來通航管理政策工作重點(diǎn)。民航局副局長(zhǎng)李健強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，眼睛向內(nèi)查找管理問題，眼睛向下滿足行業(yè)需求，從根本上解決制約通航發(fā)展的政策性問題，充分發(fā)揮通用航空在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

李健指出，大力發(fā)展通用航空是國(guó)務(wù)院基于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體布局，對(duì)民航業(yè)未來發(fā)展提出的戰(zhàn)略決策。通過近兩年的摸索、研究探討，民航局逐漸形成了“放管結(jié)合、以放為主，分級(jí)管理”的促進(jìn)通航發(fā)展的核心思想，各業(yè)務(wù)司局在該指導(dǎo)思想下做了大量工作，取得了一定成效。

為進(jìn)一步做好通航管理政策工作，李健提出了四點(diǎn)建議。一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)通航發(fā)展在現(xiàn)階段民航發(fā)展中的重要地位，以及其對(duì)調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生和升級(jí)消費(fèi)的重要作用，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，踐行“四個(gè)意識(shí)”，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)運(yùn)輸航空與通用航空“兩翼齊飛”奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化“放管服”改革。放手通航管理中不該管的環(huán)節(jié)，管控好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將通航服務(wù)做到位。三要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。要加快通航規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)章宣貫和培訓(xùn)，推動(dòng)改善通用航空發(fā)展的外部環(huán)境等相關(guān)問題。四要解決安全指標(biāo)和增長(zhǎng)指標(biāo)等相關(guān)業(yè)務(wù)問題。設(shè)定區(qū)別于運(yùn)輸航空的適度的安全指標(biāo)，劃定一些專用空域鼓勵(lì)其發(fā)展。

會(huì)上，民航局安全總監(jiān)吳成昌就通航管理，尤其是如何做到“以放為主”提出了相關(guān)意見。飛標(biāo)司再次傳達(dá)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，介紹了美國(guó)歷年通航發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及中美雙方對(duì)通航監(jiān)管的規(guī)章對(duì)比，各司局匯報(bào)了通航工作進(jìn)展，并就通航管理管理政策進(jìn)行了相關(guān)討論。

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