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9月29日，寧波舟山港集團有限公司揭牌，標志著寧波舟山港一體化邁入了實質(zhì)性發(fā)展的新階段，為統(tǒng)一整合浙江全省沿海港口及有關涉海涉港資源和平臺、打造全球一流的現(xiàn)代化樞紐港奠定了基礎，也將我國港口整合推向一個新高潮，而這股港口整合之風還在延續(xù)。

近日，安徽省政府出臺的《促進外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結構加快培育競爭新優(yōu)勢的實施意見》透露，安徽省將推動蕪湖港、馬鞍山港、合肥港等省內(nèi)主要港口一體化發(fā)展。

根據(jù)該《實施意見》，安徽省出臺了七方面21條意見措施，支持外貿(mào)發(fā)展。在提升口岸開放和通關便利化水平方面，《實施意見》提出要提升口岸開放水平。制訂口岸支持外貿(mào)發(fā)展措施，深化口岸協(xié)作，優(yōu)化口岸服務，拓展口岸對外開放功能。推動蕪湖港、馬鞍山港、合肥港等一體化發(fā)展。用好啟運港退稅政策。加快皖北、皖西、皖東等地區(qū)內(nèi)陸“無水港”建設，支持開展鐵海聯(lián)運業(yè)務，發(fā)揮合肥新亞歐大陸橋國際班列貨運通道作用，降低物流成本。制訂全省進境指定口岸建設規(guī)劃，引導合理布局發(fā)展。推進九華山機場口岸開放，支持合肥、黃山機場爭取72小時入境免簽。落實消費品進口和“離境退稅”政策，支持有條件的企業(yè)申報、備案設立口岸進境免稅店和退稅商店。

同時，《實施意見》提出要落實“三互”推進大通關建設。深化區(qū)域通關、通檢一體化、關檢合作“三個一”改革，提高無紙化報關報檢比例，實行節(jié)假日24小時預約通關通檢，提升通關驗放效率。加快安徽電子口岸建設，加強口岸單位協(xié)作，積極推進“一站式作業(yè)”。在全省范圍內(nèi)和海關特殊監(jiān)管區(qū)分類復制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗，探索開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點。支持符合條件的地方申建海關特殊監(jiān)管區(qū)域（場所），發(fā)揮現(xiàn)有的綜保區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心等海關特殊監(jiān)管區(qū)域（場所）保稅功能，支持企業(yè)開展保稅加工、物流倉儲、展示交易等業(yè)務，強化海關特殊監(jiān)管區(qū)促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的平臺作用。

安徽省幾年前即有意實施蕪（湖）馬（鞍山）組合港戰(zhàn)略，但未有成真。據(jù)中港網(wǎng)資料，今年初，安徽省政府再次提出，2015年將加強岸線資源開發(fā)和港口建設，打造蕪馬組合港、合肥、蚌埠、安慶等航運樞紐。根據(jù)近日出臺的《實施意見》，安徽省將推動蕪湖港、馬鞍山港、合肥港等港口實施一體化發(fā)展，港口資源整合力度似有加大。

隨著安徽省港口通過能力不斷提高，港口集疏運體系不斷完善，港口服務范圍不斷擴大，港口岸線資源難以得到充分利用，港口同質(zhì)化競爭現(xiàn)象也逐漸明顯，港口企業(yè)之間的競爭加劇，由此也導致了港口行業(yè)整體經(jīng)營效果下滑，港口企業(yè)生存壓力加大。在此背景下，安徽港口資源整合有望提速。另外，據(jù)中港網(wǎng)消息，為提升港口資源使用效率，安徽省近期還啟動了港口岸線精細化管理研究工作。

該省港口岸線精細化管理研究，主要是通過分析安徽省港口發(fā)展現(xiàn)狀與功能定位、港口岸線開發(fā)利用現(xiàn)狀，找出存在的問題并分析原因，借鑒國內(nèi)外先進的港口岸線管理經(jīng)驗，以“觸發(fā)制”和“港口岸線利用綜合評價”為重要支撐，以百米岸線吞吐量（吞吐量/岸線長度）等指標為重要參考和依據(jù)，從岸線審批（準入）、事中、事后監(jiān)管等方面，設計安徽省港口岸線精細化管理制度，從體制機制、法律法規(guī)、加強監(jiān)管、加強統(tǒng)計與發(fā)布、加強責任追究以及探索開展岸線有償使用等方面提出實施岸線精細化管理的對策和建議。

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