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2月13日，國家郵政局官網(wǎng)公開了《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），提出到2020年基本形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務網(wǎng)絡。

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，《規(guī)劃》設定的六大目標中首先提出，在產(chǎn)業(yè)能力上快遞市場規(guī)模要穩(wěn)居世界首位，到2020年快遞業(yè)務收入達到8000億。并提出要積極打造“快遞航母”，形成3到4家快遞企業(yè)集團。

這意味著未來四年時間，快遞行業(yè)年均增長將在20％以上。2月15日，中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇對21世紀經(jīng)濟報記者表示，當前幾大快遞企業(yè)按照品牌計算的整體收入，再考慮到未來快遞費漲價的因素，這一目標屆時應該能夠?qū)崿F(xiàn)。

在行業(yè)保持較高速度增長的同時，主管部門也對目前同質(zhì)化價格競爭的現(xiàn)狀提出了意見?！兑?guī)劃》在提到壯大市場主體這一主要任務時提到鼓勵骨干快遞企業(yè)通過聯(lián)盟、收購、交叉持股等方式兼并重組，鼓勵中小企業(yè)進行戰(zhàn)略合作或戰(zhàn)略重組。

“過去幾年主管部門一直在引導企業(yè)從以價格競爭向以服務競爭、由同質(zhì)化標準服務向差異化特色服務轉(zhuǎn)變，但因為之前時機可能還沒到，效果并不明顯?！毙煊卤硎?，但隨著行業(yè)微利化、無利化的趨勢逐漸明顯，行業(yè)出現(xiàn)兼并重組將成為必然。

培育品牌參與國際競爭

2月13日發(fā)布的《規(guī)劃》從產(chǎn)業(yè)、技術、服務、安全、環(huán)保和效益六個方面提出了目標，并定下了相應的六項任務。

其中明確地列出了“十三五”時期的快遞業(yè)的多項具體發(fā)展指標，提出到2020年快遞業(yè)務量要達到700億件，快遞業(yè)務收入要達到8000億元，年均增長率分別達到27.6%和23.6%。

相比過去幾年的增速，兩大關鍵指標設定的增速目標明顯放緩。根據(jù)國家郵政局的數(shù)據(jù)，2016年快遞業(yè)累計完成312.8億件，同比增長51.4%，保住了50%以上的增速，而業(yè)務收入也累計完成3974.4億元，增長43.5%。

在超出預期的增長速度下，《規(guī)劃》提出形成3-4家年業(yè)務量超百億件或年業(yè)務收入超千億元的快遞企業(yè)集團。截至 “十二五”末，快遞業(yè)有8家年收入超過100億元，7家年收入超過200億元，其中年營收最高的順豐2015年達到480億，按照行業(yè)平均增速推算去年營收已經(jīng)超過600億元。

徐勇認為，《規(guī)劃》設定的目標是能夠達成的，“加盟制計算的是總部的收入，如果按照整個品牌來計算，收入應該要明顯高得多?！?/p>

快遞業(yè)費用的上漲也將成為行業(yè)營收增長的因素之一。徐勇表示，隨著未來快遞業(yè)價格上漲，尤其是國際快遞業(yè)務費用較高的影響，行業(yè)的營收增長仍然有空間。在去年“三通一達”（中通、申通、圓通、韻達）和順豐爭先上市后，國際化發(fā)展成為了快遞業(yè)的集體目標。

事實上《規(guī)劃》有多項措施鼓勵快遞企業(yè)國際化發(fā)展——鼓勵快遞企業(yè)結(jié)合跨境電商和國內(nèi)企業(yè)境外發(fā)展等契機“走出去”，鼓勵國內(nèi)快遞企業(yè)與境外企業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關系，同時在國內(nèi)建設一批輻射國內(nèi)外的航空快遞貨運樞紐，拓展國際貨運航線，逐步打造輻射全球的國際快遞航空網(wǎng)，積極發(fā)展電商快遞班列和在重點城市建設國際快件處理中心等一系列硬件能力。

國家郵政局設定的目標是，到2020年，“要培育2個以上具有國際競爭力和良好商譽度的世界知名快遞品牌”，參與國際競爭。

兼并重組時代到來

客觀的現(xiàn)實是，國內(nèi)快遞品牌的市場仍然在國內(nèi)，包括順豐等品牌的快遞服務只涉及一部分國家。和DHL、聯(lián)邦快遞等相比，無論是業(yè)務規(guī)模、覆蓋范圍和開展的業(yè)務類型都存在一定差距。

按照《規(guī)劃》，要實現(xiàn)打造“快遞航母”的目標，具體任務主要是做強骨干快遞企業(yè)、帶動中小企業(yè)集約發(fā)展：針對骨干快遞企業(yè)鼓勵“通過合作、聯(lián)盟、收購和交叉持股等方式實現(xiàn)兼并重組”，目標是集中優(yōu)勢擴大市場份額；針對中小企業(yè)鼓勵戰(zhàn)略合作、兼并重組等方式，目標是提高企業(yè)競爭力和抗風險能力。

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，根據(jù)國家郵政局的數(shù)據(jù)，收入排名前八的快遞品牌占到全國快遞總品牌的近八成，其中前四的收入占到全國快遞總收入的一半，意味著除了已經(jīng)上市的前幾大快遞品牌，其他快遞公司已經(jīng)被明顯甩在身后。

電商研究中心分析師姚建芳對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，無論是業(yè)務量、網(wǎng)點人員還是服務質(zhì)量，二三梯隊的快遞品牌和領跑的幾家都有一定差距。

在徐勇看來，未來行業(yè)兼并重組完成后，國內(nèi)從事綜合性物流的企業(yè)會在6家左右。而目前包括在華運營的國際品牌在內(nèi)，國內(nèi)有27家有知名度的快遞品牌，面臨向?qū)I(yè)化、差異化轉(zhuǎn)型的需要。

“目前的行業(yè)現(xiàn)狀是產(chǎn)業(yè)集中度低，其結(jié)果是快遞服務的定價權(quán)不在企業(yè)總部這一方，而在網(wǎng)店快遞員一方。”徐勇介紹，隨著未來行業(yè)兼并重組推進產(chǎn)業(yè)集中度提升，快遞服務的定價權(quán)也會出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，為營收增長帶來空間。

《規(guī)劃》沒有提到國家郵政局將如何鼓勵支持兼并重組。徐勇認為，主管部門會在審批環(huán)節(jié)提供支持，涉及企業(yè)的合作、兼并的審批流程可能會加快，此外還需要其他部門在稅收等方面提供支持。

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