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中國民用航空局令

第　216　號

　　《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》（CCAR-276-R1）已經(jīng)2012年12月24日中國民用航空局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　　 　局　長　 李家祥
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　  　2013年9月22日

中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定

第一章　總　　則

　　第一條　為加強危險品航空運輸管理，促進危險品航空運輸發(fā)展，保證航空運輸安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定適用于國內(nèi)公共航空運輸經(jīng)營人（以下簡稱國內(nèi)經(jīng)營人）、在外國和中國地點間進行定期航線經(jīng)營或者不定期飛行的外國公共航空運輸經(jīng)營人（以下簡稱外國經(jīng)營人）以及與危險品航空運輸活動有關(guān)的任何單位和個人。
　　第三條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）依據(jù)職責對全國危險品航空運輸活動實施監(jiān)督管理，中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）依據(jù)職責對轄區(qū)內(nèi)的危險品航空運輸活動實施監(jiān)督管理。
　　第四條　本規(guī)定中下列用語，除具體條款中另有規(guī)定外，含義如下：
　?。ㄒ唬拔ｋU品”是指列在《技術(shù)細則》危險品清單中或者根據(jù)該細則歸類的能對健康、安全、財產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險的物品或者物質(zhì)。
　?。ǘ都夹g(shù)細則》是指根據(jù)國際民航組織理事會制定的程序而定期批準和公布的《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》（Doc9284號文件）。
　　（三）“經(jīng)營人”是指以營利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運輸?shù)墓埠娇者\輸企業(yè)，包括國內(nèi)經(jīng)營人和外國經(jīng)營人。
　?。ㄋ模巴羞\人”是指為貨物運輸與承運人訂立合同，并在航空貨運單或者貨物記錄上署名的人。
　?。ㄎ澹柏涍\銷售代理人”是指經(jīng)經(jīng)營人授權(quán)，代表經(jīng)營人從事貨物航空運輸銷售活動的企業(yè)。
　?。暗孛娣?wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營人授權(quán)，代表經(jīng)營人從事各項航空運輸?shù)孛娣?wù)的企業(yè)。
　?。ㄆ撸巴羞\物”是經(jīng)營人一次在一個地址，從一個托運人處接收的，按一批和一個目的地地址的一個收貨人出具收據(jù)的一個或者多個危險品包裝件。
　　（八）“機長”是指由經(jīng)營人指定的在飛行中負有指揮職能并負責飛行安全操作的駕駛員。
　?。ň牛拔ｋU品事故”是指與危險品航空運輸有關(guān)聯(lián)，造成致命或者嚴重人身傷害或者重大財產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境的事故。
　?。ㄊ拔ｋU品事故征候”是指不同于危險品事故，但與危險品航空運輸有關(guān)聯(lián)，不一定發(fā)生在航空器上，但造成人員受傷、財產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持完整的其他情況。任何與危險品航空運輸有關(guān)并嚴重危及航空器或者機上人員的事件也被認為構(gòu)成危險品事故征候。
　　（十一）“例外”是指本規(guī)定中免于遵守通常適用于危險品某一具體項目要求的規(guī)定。
　?。ㄊ鞍b件”是指包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品，包括包裝物和準備運輸?shù)膬?nèi)裝物。
　?。ㄊ凹习b”是指為便于作業(yè)和裝載，一個托運人用于裝入一個或者多個包裝件并組成一個操作單元的一個封閉物，此定義不包括集裝器。
　?。ㄊ模凹b器”是指任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器托盤或者帶網(wǎng)集裝棚的航空器托盤，此定義不包括集合包裝。
　?。ㄊ澹鞍b物”是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材料。
　?。ㄊ笆及l(fā)國”是指在其領(lǐng)土內(nèi)最初將貨物裝載于航空器上的國家。
　?。ㄊ撸奥?lián)合國編號”是指為識別一種物質(zhì)或者一組特定的物質(zhì)，而由聯(lián)合國危險品運輸專家委員會所指定的四位數(shù)字編碼。
　　第五條　經(jīng)營人和其他從事危險品航空運輸活動的單位和個人從事危險品航空運輸活動應(yīng)當遵守現(xiàn)行有效的《技術(shù)細則》及其補充材料和任何附錄，中華人民共和國的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他民航局規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。
　　第六條　從事危險品航空運輸活動的相關(guān)單位應(yīng)當建立自查制度，對直接關(guān)系航空運輸安全的危險品航空運輸手冊、管理程序、培訓(xùn)大綱、人員資質(zhì)等實施自查，使之保持最新有效，相關(guān)規(guī)定得到嚴格執(zhí)行。

第二章　危險品航空運輸?shù)南拗坪突砻?/p>

　　第七條　危險品航空運輸應(yīng)當遵守本規(guī)定和《技術(shù)細則》規(guī)定的詳細規(guī)格和程序。
　　第八條　除本規(guī)定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術(shù)細則》規(guī)定經(jīng)始發(fā)國批準可以運輸?shù)那闆r外，禁止下列危險品裝上航空器：
　?。ㄒ唬都夹g(shù)細則》中規(guī)定禁止在正常情況下運輸?shù)奈ｋU品；
　?。ǘ┦艿礁腥镜幕顒游铩?br />　　第九條　禁止通過航空郵件郵寄危險品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險品，《技術(shù)細則》中另有規(guī)定的除外。
　　禁止將危險品匿報或者謊報為普通物品作為航空郵件郵寄。
　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險品的，依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。
　　第十條　任何航空器均不得載運《技術(shù)細則》中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì)。
　　第十一條　符合下列情況的物質(zhì)和物品，不受本規(guī)定的限制：
　?。ㄒ唬┮逊诸悶槲ｋU品的物品和物質(zhì)，根據(jù)有關(guān)適航要求和運行規(guī)定，或者因《技術(shù)細則》列明的其他特殊原因需要裝上航空器時。
　　航空器上載運的上述物品和物質(zhì)的替換物，或者因替換已被卸下的物品或者物質(zhì)，除《技術(shù)細則》允許外，應(yīng)當按本規(guī)定進行運輸。
　?。ǘ┞每突蛘邫C組成員攜帶的在《技術(shù)細則》規(guī)定范圍內(nèi)的特定物品和物質(zhì)。
　　第十二條　下列情況，民航局可以根據(jù)《技術(shù)細則》的規(guī)定批準運輸：
　　（一）對于《技術(shù)細則》指明經(jīng)批準可以運輸禁止用客機和/或者貨機運輸?shù)奈ｋU品；
　　（二）符合《技術(shù)細則》規(guī)定的其他目的的。
　　上述情況下，運輸?shù)目傮w安全水平必須達到相當于《技術(shù)細則》所規(guī)定的安全水平。如果《技術(shù)細則》沒有明確提及允許給予某一批準，則可尋求豁免。
　　第十三條　在極端緊急或者不適宜使用其他運輸方式或者完全遵照規(guī)定的要求與公共利益相違背的情況下，民航局對《技術(shù)細則》的規(guī)定可予以豁免，但在此情況下應(yīng)當盡全力使運輸?shù)目傮w安全水平達到與這些規(guī)定要求的同等安全水平。

第三章　危險品航空運輸許可程序

第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第十四條　經(jīng)營人從事危險品航空運輸，應(yīng)當取得危險品航空運輸許可并根據(jù)許可內(nèi)容實施。
　　第十五條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當告知申請人有關(guān)危險品航空運輸?shù)恼吆鸵?guī)定，為申請人申請危險品航空運輸許可提供咨詢和申請書的標準格式。
　　第十六條　遇災(zāi)害運送救援人員或者物資等重大、緊急和特殊情況，民航地區(qū)管理局應(yīng)當按照民航局的相關(guān)要求辦理危險品航空運輸許可。
　　第十七條　民航地區(qū)管理局作出的危險品航空運輸許可應(yīng)當包含下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┱f明經(jīng)營人應(yīng)按本規(guī)定和《技術(shù)細則》的要求，在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)實施運行；
　?。ǘ┡鷾蔬\輸?shù)奈ｋU品類別；
　?。ㄈ┰S可的有效期；
　　（四）必要的限制條件。

第二節(jié)　國內(nèi)經(jīng)營人危險品
航空運輸?shù)纳暾埡驮S可

　　第十八條　國內(nèi)經(jīng)營人申請危險品航空運輸許可的，應(yīng)當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┏钟泄埠娇者\輸企業(yè)經(jīng)營許可證；
　?。ǘ┪ｋU品航空運輸手冊符合危險品運輸?shù)囊螅?br />　?。ㄈ┪ｋU品培訓(xùn)大綱符合危險品運輸?shù)囊螅?br />　?。ㄋ模┌次ｋU品航空運輸手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應(yīng)急方案；
　?。ㄎ澹┡鋫淞撕线m的和足夠的人員并按危險品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格；
　　（六）有能力按本規(guī)定、《技術(shù)細則》和危險品航空運輸手冊實施危險品航空運輸。
　　第十九條　國內(nèi)經(jīng)營人首次申請危險品航空運輸許可的，應(yīng)當向民航地區(qū)管理局提交下列材料：
　?。ㄒ唬┥暾垥?br />　　（二）公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證復(fù)印件；
　?。ㄈM從事危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營范圍和危險品的類別；
　?。ㄋ模┪ｋU品航空運輸手冊；
　?。ㄎ澹┪ｋU品培訓(xùn)大綱；
　?。┓媳疽?guī)定及《技術(shù)細則》培訓(xùn)要求的說明；
　?。ㄆ撸┪ｋU品應(yīng)急響應(yīng)方案；
　　（八）符合性聲明；
　　（九）民航局要求的其他材料。
　　第二十條　國內(nèi)經(jīng)營人應(yīng)當確保所提交材料的真實有效。申請材料齊全、符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當受理國內(nèi)經(jīng)營人的申請。材料不齊全或者不符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次性通知需要補充的全部材料，逾期不通知的，自收到申請材料之日起即為受理。
　　第二十一條　民航地區(qū)管理局對國內(nèi)經(jīng)營人的危險品航空運輸手冊、危險品培訓(xùn)大綱和相關(guān)文件進行審查。國內(nèi)經(jīng)營人按危險品航空運輸手冊建立相關(guān)管理和操作程序，按培訓(xùn)大綱進行培訓(xùn)。民航地區(qū)管理局對相關(guān)程序和培訓(xùn)質(zhì)量進行檢查，確保其符合本規(guī)定和《技術(shù)細則》的要求。
　　經(jīng)過審查，確認國內(nèi)經(jīng)營人符合本規(guī)定第十八條要求的，由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)危險品航空運輸許可。經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當書面告知申請人，并說明理由。
　　第二十二條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當自受理危險品航空運輸許可的申請之日起20日內(nèi)完成審查并做出是否許可的決定。需要進行專家評審的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當將所需的評審時間書面告知申請人，評審時間不計入作出許可的期限內(nèi)。

第三節(jié)　外國經(jīng)營人危險品
航空運輸?shù)纳暾埡驮S可

　　第二十三條　外國經(jīng)營人申請在外國地點和中國地點間的定期航線上運輸危險品的，應(yīng)當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┏钟忻窈骄诸C發(fā)的外國航空運輸企業(yè)航線經(jīng)營許可；
　?。ǘ┇@得所在國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運輸許可或者等效文件；
　?。ㄈ┏钟兴趪窈街鞴懿块T批準的危險品培訓(xùn)大綱或者等效文件，配備了合適的和足夠的人員并按危險品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格；
　?。ㄋ模┏钟兴趪窈街鞴懿块T批準的危險品航空運輸手冊或者等效文件，并按危險品航空運輸手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應(yīng)急方案。
　　第二十四條　外國經(jīng)營人申請在外國地點和中國地點間的定期航線上運輸危險品的，應(yīng)當向民航地區(qū)管理局提交下列材料：
　?。ㄒ唬┥暾垥?br />　?。ǘ┩鈬?jīng)營人所在國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運輸許可或者等效文件；
　?。ㄈM實施危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營范圍和危險品的類別；
　?。ㄋ模┩鈬?jīng)營人所在國民航主管部門批準的危險品航空運輸手冊或者等效文件；
　　（五）外國經(jīng)營人所在國民航主管部門批準的危險品培訓(xùn)大綱或者等效文件；
　?。┟窈骄诸C發(fā)給該外國經(jīng)營人的航線經(jīng)營許可證的復(fù)印件；
　　（七）符合本規(guī)定及《技術(shù)細則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說明；
　　（八）民航局要求的其他材料。
　　第二十五條　申請在外國地點和中國地點間的定期航線上運輸危險品的外國經(jīng)營人應(yīng)當在預(yù)計開始運輸危險品之日60日前，按照本規(guī)定第二十四條的要求向民航地區(qū)管理局提出正式申請，并確保所提交材料的真實有效。
　　申請材料齊全、符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當受理外國經(jīng)營人的申請。材料不齊全或者不符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次性通知該外國經(jīng)營人需要補充的全部材料，逾期不通知的，自收到申請材料之日起即為受理。
　　第二十六條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當對外國經(jīng)營人的申請進行審查。經(jīng)過審查，確認外國經(jīng)營人符合本規(guī)定第二十三條要求的，由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)定期航線上危險品航空運輸許可。
　　經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當書面告知外國經(jīng)營人，并說明理由。
　　第二十七條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當自受理外國經(jīng)營人在外國地點和中國地點間的定期航線上運輸危險品的申請之日起20日內(nèi)做出是否許可的決定。
　　第二十八條　外國經(jīng)營人申請在外國地點和中國地點間的不定期飛行時運輸危險品的，應(yīng)當符合下列條件：
　　（一）持有所在國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運輸許可或者等效文件；
　?。ǘ┤魪耐鈬及l(fā)，持有危險品始發(fā)國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運輸許可或者等效文件；
　?。ㄈ﹫?zhí)行不定期飛行相關(guān)人員按危險品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格；
　?。ㄋ模┌次ｋU品航空運輸手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應(yīng)急方案；
　?。ㄎ澹┩袊硟?nèi)符合本規(guī)定要求并經(jīng)備案的地面服務(wù)代理人簽訂包括航空運輸危險品內(nèi)容的機場地面服務(wù)代理協(xié)議；
　?。┯心芰Π幢疽?guī)定、《技術(shù)細則》和危險品航空運輸手冊實施危險品航空運輸。
　　第二十九條　外國經(jīng)營人申請在外國地點和中國地點間的不定期飛行運輸危險品的，應(yīng)當向民航地區(qū)管理局提交下列材料：
　　（一）申請書；
　　（二）外國經(jīng)營人所在國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運輸許可文件或者等效文件；
　　（三）若從外國始發(fā)，危險品始發(fā)國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運輸許可文件或者等效文件；
　　（四）擬實施危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營范圍和危險品類別；
　?。ㄎ澹┩袊硟?nèi)地面服務(wù)代理人簽訂的地面服務(wù)代理協(xié)議；
　?。﹫?zhí)行不定期飛行相關(guān)人員符合《技術(shù)細則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說明；
　　（七）民航局或者民航地區(qū)管理局要求的其他材料。
　　第三十條　申請在外國地點和中國地點間的不定期飛行運輸危險品的外國經(jīng)營人應(yīng)當在預(yù)計飛行日7日前向民航地區(qū)管理局提出申請。不符合此時限要求的，民航地區(qū)管理局不予受理。
　　第三十一條　申請在外國地點和中國地點間的不定期飛行運輸危險品的外國經(jīng)營人應(yīng)當按照本規(guī)定第二十九條的要求向民航地區(qū)管理局提交申請材料，并確保所提交材料的真實有效。申請材料齊全、符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當受理申請；申請材料不齊全或者不符合法定要求的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當當場或者3日內(nèi)一次性告知申請人需要補齊的全部材料，逾期不告知申請人的，自收到申請材料之日起即為受理。
　　第三十二條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當對外國經(jīng)營人的申請進行審查。經(jīng)過審查，外國經(jīng)營人符合本規(guī)定第二十八條條件的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當為外國經(jīng)營人頒發(fā)不定期飛行運輸危險品的許可。
　　經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當書面告知外國經(jīng)營人，并說明理由。
　　民航地區(qū)管理局應(yīng)當自受理申請之日起4日內(nèi)進行審查，并做出許可或者不許可的書面決定。民航地區(qū)管理局做出不予許可決定的，還應(yīng)當向外國經(jīng)營人說明理由。
　　第三十三條　本節(jié)要求提交的申請材料，如使用的是中文或者英文以外的其他文字，應(yīng)當附帶準確的中文或者英文譯本。

第四節(jié)　危險品航空運輸
許可的期限、變更和延期

　　第三十四條　危險品航空運輸許可的有效期最長不超過兩年。出現(xiàn)下列情形之一的，危險品航空運輸許可失效：
　?。ㄒ唬┙?jīng)營人書面聲明放棄；
　?。ǘ┰S可依法被撤銷或者吊銷；
　?。ㄈ┰S可有效期屆滿后未申請延期。
　　第三十五條　危險品航空運輸許可持有人要求變更許可事項的，應(yīng)當向民航地區(qū)管理局提出申請；提交材料應(yīng)當包括申請書和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。符合本規(guī)定要求的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。
　　第三十六條　經(jīng)營人依據(jù)本規(guī)定第十九條、第二十四條規(guī)定在申請危險品航空運輸許可時所提交的材料，在許可有效期限內(nèi)發(fā)生變化的，經(jīng)營人應(yīng)當將更新后的材料報民航地區(qū)管理局批準或認可。
　　第三十七條　危險品航空運輸許可持有人申請許可有效期延期的，應(yīng)當在許可有效期屆滿前30日向民航地區(qū)管理局提出申請；提交的材料應(yīng)當包括申請書和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。民航地區(qū)管理局應(yīng)當在許可有效期屆滿前做出是否準予延期的決定；逾期未做出決定的，視為準予延期。

第四章　危險品航空運輸手冊

　　第三十八條　國內(nèi)經(jīng)營人依據(jù)《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》相關(guān)要求申請公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可時，應(yīng)當將符合本規(guī)定要求的危險品航空運輸手冊與其他公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可申請材料一并提交所在地民航地區(qū)管理局進行審查。
　　危險品航空運輸手冊的內(nèi)容可以按照專業(yè)類別及其承擔的責任編入經(jīng)營人運行、地面服務(wù)和客貨運輸業(yè)務(wù)等其他手冊中。
　　第三十九條　經(jīng)營人應(yīng)當在工作場所的方便查閱處，為危險品航空運輸有關(guān)人員提供其所熟悉的文字編寫的危險品航空運輸手冊，以便飛行機組和其他人員履行危險品航空運輸職責。
　　第四十條　國內(nèi)經(jīng)營人的危險品航空運輸手冊應(yīng)當至少包括以下內(nèi)容：
　　（一）進行危險品航空運輸?shù)目傉撸?br />　?。ǘ┯嘘P(guān)危險品航空運輸管理和監(jiān)督的機構(gòu)和職責；
　?。ㄈ┞每秃蜋C組人員攜帶危險品的限制；
　?。ㄋ模┪ｋU品事故、危險品事故征候的報告程序；
　　（五）貨物和旅客行李中隱含危險品的識別；
　　（六）使用自營航空器運輸本經(jīng)營人危險品的要求；
　?。ㄆ撸┤藛T的培訓(xùn)；
　?。ò耍┪ｋU品航空運輸應(yīng)急響應(yīng)方案；
　?。ň牛┚o急情況下危險品運輸預(yù)案；
　?。ㄊ┢渌嘘P(guān)安全的資料或者說明。
　　從事危險品運輸經(jīng)營人的危險品航空運輸手冊還應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┪ｋU品航空運輸?shù)募夹g(shù)要求及其操作程序；
　?。ǘ┩ㄖ獧C長的信息。
　　國內(nèi)經(jīng)營人應(yīng)當采取措施保持危險品航空運輸手冊所有內(nèi)容的實用性和有效性。
　　第四十一條　經(jīng)營人應(yīng)當采取必要措施，使其人員及其貨運銷售代理人和地面服務(wù)代理人的人員在履行相關(guān)職責時，充分了解危險品運輸手冊中與其職責相關(guān)的內(nèi)容，并確保危險品的操作和運輸按照其危險品航空運輸手冊中規(guī)定的程序和要求實施。
　　第四十二條　民航地區(qū)管理局可以通過書面形式要求國內(nèi)經(jīng)營人對危險品運輸手冊的相關(guān)內(nèi)容、分發(fā)或者修訂做出調(diào)整。

第五章　危險品航空運輸?shù)臏蕚?/p>

　　第四十三條　托運人應(yīng)當根據(jù)《技術(shù)細則》的規(guī)定對航空運輸?shù)奈ｋU品進行分類、識別、包裝、標簽和標記，提交正確填制的危險品運輸文件。
　　第四十四條　航空運輸?shù)奈ｋU品所使用的包裝物應(yīng)當符合下列要求：
　?。ㄒ唬┌b物應(yīng)當構(gòu)造嚴密，能夠防止在正常運輸條件下由于溫度、濕度或者壓力的變化，或者由于振動而引起滲漏。
　　（二）包裝物應(yīng)當與內(nèi)裝物相適宜，直接與危險品接觸的包裝物不能與該危險品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者其他反應(yīng)。
　?。ㄈ┌b物應(yīng)當符合《技術(shù)細則》中有關(guān)材料和構(gòu)造規(guī)格的要求。
　　（四）包裝物應(yīng)當按照《技術(shù)細則》的規(guī)定進行測試。
　?。ㄎ澹τ糜谑⒀b液體的包裝物，應(yīng)當能承受《技術(shù)細則》中所列明的壓力而不滲漏。
　　（六）內(nèi)包裝應(yīng)當以防止在正常航空運輸條件下發(fā)生破損或者滲漏的方式進行包裝、固定或者墊襯，以控制其在外包裝物內(nèi)的移動。墊襯和吸附材料不得與包裝物的內(nèi)裝物發(fā)生危險反應(yīng)。
　?。ㄆ撸┌b物應(yīng)當在檢查后證明其未受腐蝕或者其他損壞時，方可再次使用。再次使用包裝物時，應(yīng)當采取一切必要措施防止隨后裝入的物品受到污染。
　?。ò耍┤绻捎谥皟?nèi)裝物的性質(zhì)，未經(jīng)徹底清洗的空包裝物可能造成危害時，應(yīng)當將其嚴密封閉，并按其構(gòu)成危害的情況加以處理。
　?。ň牛┌b件外部不得粘附構(gòu)成危害數(shù)量的危險物質(zhì)。
　　第四十五條　每一危險品包裝件應(yīng)當粘貼適當?shù)臉撕?，并且符合《技術(shù)細則》的規(guī)定，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。
　　第四十六條　每一危險品包裝件應(yīng)當標明其內(nèi)裝物的運輸專用名稱，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。如有指定的聯(lián)合國編號，則需標明此聯(lián)合國編號以及《技術(shù)細則》中規(guī)定的其他相應(yīng)標記。
　　每一按照《技術(shù)細則》的規(guī)格制作的包裝物，應(yīng)當按照《技術(shù)細則》中有關(guān)的規(guī)定予以標明，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外；不符合《技術(shù)細則》中有關(guān)包裝規(guī)格的包裝物，不得在該包裝物上標明包裝物規(guī)格的標記。
　　第四十七條　國際航空運輸時，除始發(fā)國要求的文字外，標記應(yīng)當加用英文。

第六章　托運人的責任

　　第四十八條　托運人應(yīng)當確保所有辦理托運手續(xù)和簽署危險品運輸文件的人員已按本規(guī)定和《技術(shù)細則》要求接受相關(guān)危險品知識的培訓(xùn)并合格。
　　第四十九條　托運人將危險品的包裝件或者集合包裝件提交航空運輸前，應(yīng)當按照本規(guī)定和《技術(shù)細則》的規(guī)定，保證該危險品不是航空運輸禁運的危險品，并正確地進行分類、包裝、加標記、貼標簽、提供真實準確的危險品運輸相關(guān)文件。
　　托運國家法律、法規(guī)限制運輸?shù)奈ｋU品，應(yīng)當符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。
　　第五十條　禁止在普通貨物中夾帶危險品或者將危險品匿報、謊報為普通貨物進行托運。
　　第五十一條　凡將危險品提交航空運輸?shù)耐羞\人應(yīng)當向經(jīng)營人提供正確填寫并簽字的危險品運輸文件，文件中應(yīng)當包括《技術(shù)細則》所要求的內(nèi)容，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。
　　危險品運輸文件中應(yīng)當有經(jīng)危險品托運人簽字的聲明，表明按運輸專用名稱對危險品進行完整、準確地描述和該危險品是按照《技術(shù)細則》的規(guī)定進行分類、包裝、加標記和貼標簽，并符合航空運輸?shù)臈l件。
　　必要時，托運人應(yīng)當提供物品安全數(shù)據(jù)說明書或者經(jīng)營人認可的鑒定機構(gòu)出具的符合航空運輸條件的鑒定書。托運人應(yīng)當確保危險品運輸文件、物品安全數(shù)據(jù)說明書或者鑒定書所列貨物與其實際托運的貨物保持一致。
　　第五十二條　國際航空運輸時，除始發(fā)國要求的文字外，危險品運輸文件應(yīng)當加用英文。
　　第五十三條　托運人必須保留一份危險品運輸相關(guān)文件至少24個月。上述文件包括危險品運輸文件、航空貨運單以及本規(guī)定和《技術(shù)細則》要求的補充資料和文件。
　　第五十四條　托運人委托的代理人的人員應(yīng)當按照本規(guī)定和《技術(shù)細則》的要求接受相關(guān)危險品知識的培訓(xùn)并合格。
　　第五十五條　托運人的代理人代表托運人從事危險品航空運輸活動的，適用本規(guī)定有關(guān)托運人責任的規(guī)定。

第七章　經(jīng)營人及其代理人的責任

第一節(jié)　經(jīng)營人的責任

　　第五十六條　經(jīng)營人應(yīng)當在民航地區(qū)管理局頒發(fā)的危險品航空運輸許可所載明的范圍和有效期內(nèi)開展危險品航空運輸活動。
　　第五十七條　經(jīng)營人應(yīng)當制定措施防止行李、貨物、郵件及供應(yīng)品中隱含危險品。
　　第五十八條　經(jīng)營人接收危險品進行航空運輸至少應(yīng)當符合下列要求：
　　（一）附有完整的危險品運輸文件，《技術(shù)細則》另有要求的除外；
　?。ǘ┌凑铡都夹g(shù)細則》的接收程序?qū)Πb件、集合包裝件或者裝有危險品的專用貨箱進行檢查；
　?。ㄈ┐_認危險品運輸文件的簽字人已按本規(guī)定及《技術(shù)細則》的要求培訓(xùn)并合格。
　　第五十九條　經(jīng)營人應(yīng)當制定和使用收運檢查單以遵守本規(guī)定第五十七條、第五十八條的規(guī)定。
　　第六十條　裝有危險品的包裝件和集合包裝件以及裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱應(yīng)當按照《技術(shù)細則》的規(guī)定在航空器上裝載。
　　第六十一條　裝有危險品的包裝件、集合包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱在裝上航空器或者裝入集裝器之前，應(yīng)當檢查是否有泄漏和破損的跡象。泄漏或者破損的包裝件、集合包裝件或者裝有危險品的專用貨箱不得裝上航空器。
　　第六十二條　集裝器未經(jīng)檢查并證實其內(nèi)裝的危險品無泄漏或者無破損跡象之前不得裝上航空器。
　　第六十三條　裝上航空器的任何危險品包裝件出現(xiàn)破損或者泄漏，經(jīng)營人應(yīng)當將此包裝件從航空器上卸下，或者安排由有關(guān)機構(gòu)從航空器上卸下。在此之后應(yīng)當保證該托運物的其余部分符合航空運輸?shù)臈l件，并保證其他包裝件未受污染。
　　第六十四條　裝有危險品的包裝件、集合包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱從航空器或者集裝器卸下時，應(yīng)當檢查是否有破損或者泄漏的跡象。如發(fā)現(xiàn)有破損或者泄漏的跡象，則應(yīng)當對航空器上裝載危險品或者集裝器的部位進行破損或者污染的檢查。
　　第六十五條　危險品不得裝在航空器駕駛艙或者有旅客乘坐的航空器客艙內(nèi)，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。
　　第六十六條　在航空器上發(fā)現(xiàn)由于危險品泄漏或者破損造成任何有害污染的，應(yīng)當立即進行清除。
　　受到放射性物質(zhì)污染的航空器應(yīng)當立即停止使用，在任何可接觸表面上的輻射程度和非固著污染超過《技術(shù)細則》規(guī)定數(shù)值的，不得重新使用。
　　第六十七條　裝有可能產(chǎn)生相互危險反應(yīng)的危險品包裝件，不得在航空器上相鄰放置或者裝在發(fā)生泄漏時包裝件可產(chǎn)生相互作用的位置上。
　　毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)的包裝件應(yīng)當根據(jù)《技術(shù)細則》的規(guī)定裝在航空器上。
　　裝在航空器上的放射性物質(zhì)的包裝件，應(yīng)當按照《技術(shù)細則》的規(guī)定將其與人員、活動物和未沖洗的膠卷進行分離。
　　第六十八條　符合本規(guī)定的危險品裝上航空器時，經(jīng)營人應(yīng)當保護危險品不受損壞，應(yīng)當將這些物品在航空器內(nèi)加以固定以免在飛行時出現(xiàn)任何移動而改變包裝件的指定方向。對裝有放射性物質(zhì)的包裝件，應(yīng)當充分固定以確保在任何時候都符合本規(guī)定第六十七條第三款規(guī)定的分離要求。
　　第六十九條　貼有“僅限貨機”標簽的危險品包裝件，按照《技術(shù)細則》的規(guī)定只能裝載在貨機上。
　　第七十條　經(jīng)營人應(yīng)當確保危險品的存儲符合《技術(shù)細則》中有關(guān)危險品存儲、分離與隔離的要求。
　　第七十一條　經(jīng)營人根據(jù)本規(guī)定第五十一條要求托運人提供貨物符合航空運輸條件的鑒定書的，應(yīng)當告知托運人其認可的鑒定機構(gòu)，并確保其所認可的鑒定機構(gòu)滿足民航局關(guān)于貨物航空運輸條件鑒定機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，同時將認可的鑒定機構(gòu)報民航局備案。
　　自收到備案申請之日起20日內(nèi)，民航局應(yīng)當將鑒定機構(gòu)予以備案，并對外公布。
　　第七十二條　經(jīng)營人應(yīng)當在載運危險品的飛行終止后，將危險品航空運輸?shù)南嚓P(guān)文件至少保存24個月。上述文件至少包括收運檢查單、危險品運輸文件、航空貨運單和機長通知單。
　　第七十三條　經(jīng)營人委托地面服務(wù)代理人代表其從事與危險品航空運輸?shù)孛娣?wù)的，應(yīng)當同地面服務(wù)代理人簽訂涉及危險品航空運輸?shù)牡孛娣?wù)代理協(xié)議。所委托的中國境內(nèi)的地面服務(wù)代理人應(yīng)當符合本規(guī)定有關(guān)地面服務(wù)代理人的要求，所委托的中國境外的地面服務(wù)代理人應(yīng)當符合所在地國家的相關(guān)法律、法規(guī)。經(jīng)營人應(yīng)當自危險品航空運輸?shù)孛娣?wù)代理協(xié)議簽訂之日起7日內(nèi)將所簽訂協(xié)議報民航地區(qū)管理局備案。
　　第七十四條　經(jīng)營人委托貨運銷售代理人代表其從事貨物航空運輸銷售活動的，應(yīng)當同貨運銷售代理人簽訂包括危險品安全航空運輸內(nèi)容的航空貨物運輸銷售代理協(xié)議，并確保所委托的貨運銷售代理人滿足以下要求：
　?。ㄒ唬碛衅髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
　?。ǘ氖挛ｋU品收運工作、貨物或郵件（非危險品）收運工作的員工，從事貨物或郵件的搬運、儲存和裝載工作的員工按照所代理的經(jīng)營人認可的危險品培訓(xùn)大綱由符合本規(guī)定要求的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格；
　?。ㄈ┰谪浳?、郵件收運處的醒目地點展示和提供數(shù)量充足、引人注目的關(guān)于危險品運輸信息的布告，以提醒注意托運物可能含有的任何危險品以及危險品違規(guī)運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定和法律責任，這些布告必須包括危險品的直觀示例；
　　（四）不得作為托運人或者代表托運人托運危險品；
　?。ㄎ澹┎扇∵m當措施防止危險品被盜或者不正當使用而使人員或者財產(chǎn)受到損害；
　?。┌l(fā)生航空器事故、嚴重事故征候、事故征候時，向調(diào)查職能部門報告航空器上裝載危險品的情況；
　?。ㄆ撸┢渌诮?jīng)營人授權(quán)范圍內(nèi)代表經(jīng)營人從事的危險品航空運輸活動符合本規(guī)定和《技術(shù)細則》的要求。
　　第七十五條　經(jīng)營人委托貨運銷售代理人和地面服務(wù)代理人從事貨物航空運輸相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當在代理協(xié)議中要求代理人對收運貨物進行查驗或者采取有效措施防止貨物中隱含危險品。經(jīng)營人應(yīng)當對代理人的貨物查驗及相關(guān)措施進行認可并定期檢查。

第二節(jié)　經(jīng)營人的代理人的責任

　　第七十六條　本規(guī)定所指的經(jīng)營人的代理人，是指位于中國境內(nèi)的代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動的企業(yè)，包括貨運銷售代理人、地面服務(wù)代理人，以及其他代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動的企業(yè)。
　　第七十七條　貨運銷售代理人從事貨物航空運輸銷售代理活動，應(yīng)當同經(jīng)營人簽訂包括危險品安全航空運輸內(nèi)容的航空貨物運輸銷售代理協(xié)議。
　　第七十八條　貨運銷售代理人不得作為托運人或者代表托運人托運危險品。
　　第七十九條　地面服務(wù)代理人無論是否從事危險品航空運輸活動，均應(yīng)當滿足以下要求：
　?。ㄒ唬碛衅髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
　?。ǘ┲贫ㄎｋU品培訓(xùn)大綱并獲得民航地區(qū)管理局的批準；
　　（三）確保其人員已按本規(guī)定和《技術(shù)細則》的要求接受相關(guān)危險品知識的培訓(xùn)并合格；
　　（四）與經(jīng)營人簽訂包括危險品航空運輸在內(nèi)的地面服務(wù)代理協(xié)議；
　　（五）制定危險品航空運輸管理程序，其中應(yīng)當包括地面應(yīng)急程序和措施；
　?。碛薪?jīng)營人提供或者認可的危險品航空運輸手冊；
　?。ㄆ撸┟窈骄忠?guī)定的其他條件。
　　第八十條　地面服務(wù)代理人從事危險品航空運輸活動的，除滿足本規(guī)定第七十九條規(guī)定外，還應(yīng)當滿足以下要求：
　?。ㄒ唬┲贫ǚ稀都夹g(shù)細則》要求的危險品保安措施；
　?。ǘ┪ｋU品的儲存管理符合《技術(shù)細則》中有關(guān)危險品存儲、分離與隔離的要求；
　　（三）確保其人員在履行相關(guān)職責時，充分了解危險品運輸手冊中與其職責相關(guān)的內(nèi)容，并確保危險品的操作和運輸按照其危險品航空運輸手冊中規(guī)定的程序和要求實施。
　　第八十一條　地面服務(wù)代理人應(yīng)當報所在地民航地區(qū)管理局備案。自收到備案申請之日起20日內(nèi)，民航地區(qū)管理局應(yīng)當將地面服務(wù)代理人予以備案，并對外公布。
　　第八十二條　地面服務(wù)代理人代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動的，適用本規(guī)定有關(guān)經(jīng)營人責任的規(guī)定。

第八章　危險品航空運輸信息

　　第八十三條　經(jīng)營人在其航空器上載運危險品，應(yīng)當在航空器起飛前向機長提供《技術(shù)細則》規(guī)定的書面信息。
　　第八十四條　經(jīng)營人應(yīng)當在運行手冊中提供信息，使機組成員能履行其對危險品航空運輸?shù)穆氊煟瑫r應(yīng)當提供在出現(xiàn)涉及危險品的緊急情況時采取的行動指南。
　　第八十五條　經(jīng)營人應(yīng)當確保在旅客購買機票時，向旅客提供關(guān)于禁止航空運輸危險品的信息。通過互聯(lián)網(wǎng)提供的信息可以是文字或者圖像形式，但應(yīng)當確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險品限制之后，方可完成購票手續(xù)。
　　第八十六條　在旅客辦理乘機手續(xù)前，經(jīng)營人應(yīng)當在其網(wǎng)站或者其他信息來源向旅客提供《技術(shù)細則》關(guān)于旅客攜帶危險品的限制要求。通過互聯(lián)網(wǎng)辦理乘機手續(xù)的，經(jīng)營人應(yīng)當向旅客提供關(guān)于禁止旅客航空運輸?shù)奈ｋU品種類的信息。信息可以是文字或者圖像形式，但應(yīng)當確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險品限制之后，方可完成辦理乘機手續(xù)。
　　旅客自助辦理乘機手續(xù)的，經(jīng)營人應(yīng)當向旅客提供關(guān)于禁止旅客航空運輸?shù)奈ｋU品種類的信息。信息應(yīng)當是圖像形式，并應(yīng)確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險品限制之后，方可完成辦理乘機手續(xù)。
　　第八十七條　經(jīng)營人、機場管理機構(gòu)應(yīng)當保證在機場每一售票處、辦理旅客乘機手續(xù)處、登機處以及其他旅客可以辦理乘機手續(xù)的任何地方醒目地張貼數(shù)量充足的布告，告知旅客禁止航空運輸危險品的種類。這些布告應(yīng)當包括禁止用航空器運輸?shù)奈ｋU品的直觀示例。
　　第八十八條　經(jīng)營人、貨運銷售代理人和地面服務(wù)代理人應(yīng)當在貨物、郵件收運處的醒目地點展示和提供數(shù)量充足、引人注目的關(guān)于危險品運輸信息的布告，以提醒托運人及其代理人注意到托運物可能含有的任何危險品以及危險品違規(guī)運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定和法律責任。這些布告必須包括危險品的直觀示例。
　　第八十九條　與危險品航空運輸有關(guān)的經(jīng)營人、托運人、機場管理機構(gòu)等其他機構(gòu)應(yīng)當向其人員提供信息，使其能履行與危險品航空運輸相關(guān)的職責，同時應(yīng)當提供在出現(xiàn)涉及危險品的緊急情況時采取的行動指南。
　　第九十條　如果在飛行時發(fā)生緊急情況，如情況許可，機長應(yīng)當按照《技術(shù)細則》的規(guī)定立即將機上載有危險品的信息通報有關(guān)空中交通管制部門，以便通知機場。
　　第九十一條　航空器事故或者嚴重事故征候可能涉及作為貨物運輸?shù)奈ｋU品時，經(jīng)營人應(yīng)當立即將機上危險品的信息提供給處理事故或者嚴重事故征候的應(yīng)急處置機構(gòu)、經(jīng)營人所在國和事故或者嚴重事故征候發(fā)生所在國的有關(guān)當局。
　　當運輸危險品貨物的航空器發(fā)生事故征候，該經(jīng)營人應(yīng)當立即將機上危險品的信息提供給處理事故征候的應(yīng)急處置機構(gòu)和事故征候發(fā)生所在國的有關(guān)當局。
　　提供的信息應(yīng)當與向機長提供的書面信息一致。
　　第九十二條　發(fā)生危險品事故或者危險品事故征候，經(jīng)營人應(yīng)當向經(jīng)營人所在國及事故、事故征候發(fā)生地所在國有關(guān)當局報告。
　　初始報告可以用各種方式進行，但應(yīng)當盡快完成一份書面報告。
　　若適用，書面報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容，并將相關(guān)文件的副本與照片附在書面報告上：
　?。ㄒ唬┦鹿驶蛘呤鹿收骱虬l(fā)生日期；
　　（二）事故或者事故征候發(fā)生的地點、航班號和飛行日期；
　　（三）有關(guān)貨物的描述及貨運單、郵袋、行李標簽和機票等的號碼；
　?。ㄋ模┮阎倪\輸專用名稱（包括技術(shù)名稱）和聯(lián)合國編號；
　?。ㄎ澹╊悇e或者項別以及次要危險性；
　?。┌b的類型和包裝的規(guī)格標記；
　?。ㄆ撸┥婕皵?shù)量；
　?。ò耍┩羞\人或者旅客的姓名和地址；
　?。ň牛┦鹿驶蛘呤鹿收骱虻钠渌敿毲闆r；
　?。ㄊ┦鹿驶蛘呤鹿收骱虻目梢稍颍?br />　?。ㄊ唬┎扇〉拇胧?br />　?。ㄊ鎴蟾嬷暗钠渌麍蟾媲闆r；
　?。ㄊ﹫蟾嫒说男彰⒙殑?wù)、地址和聯(lián)系電話。
　　第九十三條　當在貨物或者郵件中發(fā)現(xiàn)未申報或者錯誤申報的危險品時，經(jīng)營人應(yīng)當向經(jīng)營人所在國和事件發(fā)生地所在國有關(guān)當局報告。當在旅客行李中發(fā)現(xiàn)根據(jù)《技術(shù)細則》要求不允許攜帶的危險品時，經(jīng)營人應(yīng)當向事件發(fā)生地所在國有關(guān)當局報告。

第九章　培　　訓(xùn)

第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第九十四條　從事危險品航空運輸活動的人員應(yīng)當按照本規(guī)定及《技術(shù)細則》的要求經(jīng)過培訓(xùn)并合格。
　　第九十五條　對從事危險品航空運輸活動人員的危險品培訓(xùn)應(yīng)當由符合本規(guī)定要求的危險品培訓(xùn)機構(gòu)實施。經(jīng)營人無論是否持有危險品航空運輸許可，都應(yīng)當確保其相關(guān)人員按照本規(guī)定及《技術(shù)細則》的要求進行培訓(xùn)并合格。

第二節(jié)　危險品培訓(xùn)大綱

　　第九十六條　根據(jù)《技術(shù)細則》的要求，以下企業(yè)或者組織開展培訓(xùn)活動應(yīng)當持有危險品培訓(xùn)大綱：
　　（一）作為危險品航空運輸托運人或者托運人代理人的企業(yè)或者其他組織；
　?。ǘ﹪鴥?nèi)經(jīng)營人；
　?。ㄈ┴涍\銷售代理人；
　?。ㄋ模┑孛娣?wù)代理人；
　?。ㄎ澹氖旅窈桨踩珯z查工作的企業(yè)。
　　危險品培訓(xùn)機構(gòu)可以代表上述企業(yè)或者組織制定危險品培訓(xùn)大綱，但在實施前應(yīng)當?shù)玫轿蟹秸J可。
　　第九十七條　危險品培訓(xùn)大綱應(yīng)當根據(jù)各類人員的職責制定，每種培訓(xùn)大綱應(yīng)當包括初始培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)兩個類別，并符合《技術(shù)細則》的要求。
　　第九十八條　危險品培訓(xùn)大綱中應(yīng)當至少包括下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┓媳疽?guī)定和《技術(shù)細則》規(guī)定的聲明；
　?。ǘ┡嘤?xùn)課程設(shè)置及考核要求；
　?。ㄈ┦苡?xùn)人員的進入條件及培訓(xùn)后應(yīng)當達到的質(zhì)量要求；
　?。ㄋ模⑹褂玫脑O(shè)施、設(shè)備的清單；
　?。ㄎ澹┙虇T的資格要求；
　?。┡嘤?xùn)教材；
　?。ㄆ撸﹪曳煞ㄒ?guī)的相關(guān)要求。
　　經(jīng)營人、貨運銷售代理人及地面服務(wù)代理人的危險品培訓(xùn)大綱還應(yīng)包括危險品航空運輸手冊或者所代理經(jīng)營人的危險品航空運輸手冊的使用要求。
　　第九十九條　本規(guī)定第九十六條（一）規(guī)定的企業(yè)或者組織制定的危險品培訓(xùn)大綱，在實施前應(yīng)當報民航地區(qū)管理局備案。
　　本規(guī)定第九十六條（二）、（四）、（五）項規(guī)定的企業(yè)或者組織制定的危險品培訓(xùn)大綱，在實施前應(yīng)當報民航地區(qū)管理局批準。
　　本規(guī)定第九十六條（三）規(guī)定的企業(yè)或者組織制定的培訓(xùn)大綱，在實施前應(yīng)當?shù)玫剿淼慕?jīng)營人的認可。
　　第一百條　危險品培訓(xùn)大綱應(yīng)當及時修訂和更新，并依據(jù)本規(guī)定九十九條規(guī)定報送備案、批準或者得到經(jīng)營人認可。

第三節(jié)　培訓(xùn)課程

　　第一百零一條　制定和持有危險品培訓(xùn)大綱的企業(yè)或者組織應(yīng)當根據(jù)其培訓(xùn)大綱設(shè)置培訓(xùn)課程。培訓(xùn)課程應(yīng)當包括：
　　（一）一般知識培訓(xùn)：旨在熟悉一般性規(guī)定的培訓(xùn)；
　?。ǘｉT職責培訓(xùn)：針對人員所承擔的職責要求提供的詳細培訓(xùn)；
　?。ㄈ┌踩嘤?xùn)：以危險品所具有的危險性、安全操作及應(yīng)急處置程序為培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)。
　　第一百零二條　培訓(xùn)課程中應(yīng)當列明培訓(xùn)的具體內(nèi)容、計劃小時數(shù)和考試的相關(guān)要求。
　　第一百零三條　培訓(xùn)課程所需的教材、資料應(yīng)當符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定和現(xiàn)行有效的《技術(shù)細則》的要求。

第四節(jié)　培訓(xùn)要求

　　第一百零四條　地面服務(wù)代理人按照經(jīng)批準的培訓(xùn)大綱或者貨運銷售代理人按照所代理的經(jīng)營人認可的培訓(xùn)大綱，由符合本規(guī)定要求的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格的人員，可為不同經(jīng)營人代理同一類別人員的工作，但經(jīng)營人應(yīng)當確保其符合以下條件：
　　（一）在同等職責范圍內(nèi)，其培訓(xùn)水平足以勝任指定的工作；
　?。ǘ┳袷亟?jīng)營人危險品手冊要求。
　　第一百零五條　外國經(jīng)營人應(yīng)當確保其在中華人民共和國境內(nèi)從事危險品航空運輸活動的人員按下列要求之一進行培訓(xùn)并合格：
　?。ㄒ唬┩鈬?jīng)營人所在國主管部門批準或者認可的培訓(xùn)大綱或者其他等效文件以及中國危險品航空運輸相關(guān)法律法規(guī)；
　?。ǘ┟窈降貐^(qū)管理局批準的培訓(xùn)大綱以及外國經(jīng)營人的差異化政策。
　　第一百零六條　為了保證知識更新，應(yīng)當在前一次培訓(xùn)后的24個月內(nèi)進行復(fù)訓(xùn)。
　　如果復(fù)訓(xùn)是在前一次培訓(xùn)的最后3個月有效期內(nèi)完成，則其有效期自復(fù)訓(xùn)完成之日起開始延長，直到前一次培訓(xùn)失效日起24個月為止。
　　第一百零七條　培訓(xùn)記錄應(yīng)當保存3年以上并隨時接受民航局或者民航地區(qū)管理局的檢查。培訓(xùn)記錄應(yīng)當載明以下內(nèi)容：
　　（一）受訓(xùn)人員姓名；
　　（二）最近一次完成培訓(xùn)的日期；
　?。ㄈ┧褂门嘤?xùn)教材的說明；
　?。ㄋ模┡嘤?xùn)機構(gòu)的名稱和地址；
　?。ㄎ澹┡嘤?xùn)教員的姓名；
　?。┛己顺煽?；
　　（七）表明已通過培訓(xùn)考核的證據(jù)。

第五節(jié)　危險品培訓(xùn)機構(gòu)

　　第一百零八條　制定和實施危險品培訓(xùn)大綱的企業(yè)或者組織可以設(shè)立危險品培訓(xùn)機構(gòu)。
　　無條件設(shè)立危險品培訓(xùn)機構(gòu)的企業(yè)或者組織，可以委托依本規(guī)定設(shè)立的危險品培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)委托方制定并經(jīng)批準、備案或者認可的培訓(xùn)大綱對其人員進行培訓(xùn)。
　　第一百零九條　危險品培訓(xùn)機構(gòu)開展危險品培訓(xùn)應(yīng)當符合以下條件，并報民航局備案：
　　（一）具備法人資格；
　?。ǘ┚哂形蟹教峁┑慕?jīng)批準、備案或者認可的危險品的初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)大綱及為委托方設(shè)計的培訓(xùn)課程及教材；
　?。ㄈ┚哂?名以上符合本規(guī)定要求的危險品培訓(xùn)教員；
　?。ㄋ模┚哂蟹辖虒W(xué)需要的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。
　　自收到備案申請之日起20日內(nèi)，民航局將危險品培訓(xùn)機構(gòu)予以備案，并對外公布。
　　第一百一十條　為本企業(yè)人員提供培訓(xùn)所設(shè)立的危險品培訓(xùn)機構(gòu)不適用本規(guī)定第一百零九條第（一）（二）項規(guī)定的條件。
　　第一百一十一條　危險品培訓(xùn)機構(gòu)的教員應(yīng)當滿足以下條件：
　?。ㄒ唬┦煜っ裼煤娇辗伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策；
　?。ǘ氖旅窈较嚓P(guān)業(yè)務(wù)5年以上；
　?。ㄈ┐髮Ｒ陨蠈W(xué)歷；
　?。ㄋ模┩ㄟ^經(jīng)批準的危險品培訓(xùn)大綱中第六類人員的培訓(xùn)，并考核優(yōu)秀；
　　（五）具備相應(yīng)的授課技能；
　　（六）具備正確理解國際民航組織危險品航空運輸有關(guān)規(guī)定的英語水平；
　?。ㄆ撸┟窈骄忠?guī)定的其他條件。
　　為本企業(yè)人員提供培訓(xùn)所設(shè)立的危險品培訓(xùn)機構(gòu)的教員不適用前款規(guī)定。
　　第一百一十二條　為本企業(yè)人員提供培訓(xùn)所設(shè)立的危險品培訓(xùn)機構(gòu)，其教員應(yīng)當滿足以下條件：
　?。ㄒ唬┦煜っ裼煤娇辗伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策；
　?。ǘ┙虇T是本企業(yè)的雇員；
　?。ㄈ氖旅窈较嚓P(guān)業(yè)務(wù)3年以上；
　?。ㄋ模┩ㄟ^經(jīng)批準的危險品培訓(xùn)大綱中第六類人員的培訓(xùn)，并考核優(yōu)秀；
　?。ㄎ澹┚邆湎鄳?yīng)的授課技能并通過評估；
　?。┟窈骄忠?guī)定的其他條件。
　　第一百一十三條　危險品培訓(xùn)機構(gòu)的教員必須且只能在一家培訓(xùn)機構(gòu)注冊，應(yīng)當至少在24個月內(nèi)進行授課或者參加復(fù)訓(xùn)。
　　第一百一十四條　危險品培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照本規(guī)定第一百零七條規(guī)定為學(xué)員建立培訓(xùn)記錄，該培訓(xùn)記錄至少保存3年以上并隨時接受民航局或者民航地區(qū)管理局的檢查。

第十章　其他要求

　　第一百一十五條　從事危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營人及其地面服務(wù)代理人、貨運銷售代理人、托運人及其代理人應(yīng)當采取適當措施防止危險品被盜或者不正當使用而使人員或者財產(chǎn)受到損害。
　　第一百一十六條　從事高危危險品航空運輸?shù)耐羞\人和經(jīng)營人應(yīng)當制定保安計劃，并及時修訂其保安計劃，以保持其保安計劃的實用性和有效性。
　　高危危險品是指《技術(shù)細則》中規(guī)定的有可能在恐怖主義事件中被濫用，可能造成大量傷亡或者大規(guī)模破壞等嚴重后果的危險品。
　　第一百一十七條　國內(nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范中應(yīng)當包括危險品航空運輸?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容。
　　第一百一十八條　機場管理機構(gòu)應(yīng)當制定機場危險品應(yīng)急救援預(yù)案，將其納入民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案管理，并按《民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》執(zhí)行。
　　第一百一十九條　機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時修訂機場危險品應(yīng)急救援預(yù)案，確保該應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和實用性。
　　機場管理機構(gòu)應(yīng)將機場危險品的管理和機場危險品應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容納入《民用機場使用手冊》。
　　第一百二十條　航空器事故、嚴重事故征候、事故征候的調(diào)查規(guī)定和調(diào)查程序應(yīng)當包括涉及危險品的內(nèi)容。
　　第一百二十一條　從事危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營人、貨運銷售代理人、地面服務(wù)代理人、托運人及其代理人應(yīng)當向航空器事故、嚴重事故征候、事故征候的調(diào)查職能部門報告航空器上裝載危險品的情況。

第十一章　監(jiān)督管理

　　第一百二十二條　民航管理部門依據(jù)職責對危險品航空運輸活動實施監(jiān)督檢查。
　　民航地區(qū)管理局應(yīng)當定期對轄區(qū)內(nèi)從事危險品航空運輸活動主體進行檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報告民航局。
　　第一百二十三條　民航管理部門依法對與危險品航空運輸活動有關(guān)單位進行監(jiān)督檢查時，行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬┻M入相關(guān)單位的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進行檢查；詢問被調(diào)查的經(jīng)營人、利害相關(guān)人或者其他有關(guān)單位或者個人，要求其說明有關(guān)情況；查閱、復(fù)印有關(guān)文件、資料。
　?。ǘz查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，依照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做出行政處罰決定。
　　（三）對可能涉及危險品事故、危險品事故征候及違規(guī)運輸?shù)呢浳铩⑧]件及行李等物品，要求相關(guān)單位予以妥善保存以供后續(xù)調(diào)查。
　?。ㄋ模┙?jīng)本部門主要負責人批準，扣押違法運輸?shù)奈ｋU品。
　　第一百二十四條　民航管理部門依職責建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)危險品航空運輸?shù)呐e報。
　　第一百二十五條　從事危險品航空運輸活動的單位和個人應(yīng)當接受和配合民航管理部門的監(jiān)督檢查。
　　第一百二十六條　民航管理部門在實施危險品航空運輸活動的監(jiān)督管理時，不得妨礙被檢查單位或者個人的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人或者被檢查單位或者個人的財物，不得謀取其他不正當利益。
　　第一百二十七條　危險品航空運輸許可的批準函不得涂改、出借、買賣或者轉(zhuǎn)讓。
　　危險品航空運輸許可批準函遺失、損毀或者滅失的，應(yīng)當及時報告頒發(fā)許可的地區(qū)管理局，并在公共媒體上發(fā)布遺失公告、聲明作廢后，向頒發(fā)許可的地區(qū)管理局書面申請重新領(lǐng)取。
　　第一百二十八條　經(jīng)營人應(yīng)當保證其運營條件持續(xù)符合頒發(fā)危險品航空運輸許可的條件。
　　經(jīng)營人因運營條件發(fā)生變化，不再具備安全生產(chǎn)條件的，由民航管理部門依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定撤銷其危險品航空運輸許可。
　　第一百二十九條　經(jīng)營人及其代理人開展危險品航空運輸活動的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向民航管理部門報送有關(guān)危險品航空運輸活動的運輸信息。
　　第一百三十條　民航管理部門依職責建立危險品航空運輸違法記錄制度，定期通報危險品航空運輸違法記錄。經(jīng)營人應(yīng)當對有危險品航空運輸違法記錄的合作方采取更嚴格的收運檢查程序，避免危險品航空運輸事故的發(fā)生。
　　第一百三十一條　任何單位或者個人對危險品航空運輸違法、違規(guī)行為，均有權(quán)向民航局或者民航地區(qū)管理局報告或者舉報。報告或者舉報采用書面形式并提供相關(guān)事實和證據(jù)的，民航局或者民航地區(qū)管理局應(yīng)當根據(jù)舉報情況進行必要的調(diào)查。

第十二章　法律責任

　　第一百三十二條　托運人或者其代理人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定，未按要求對所托運的危險品進行分類的；
　　（二）違反本規(guī)定，未按要求對所托運的危險品進行包裝的；
　?。ㄈ┻`反本規(guī)定，未按要求對所托運的危險品加標記的；
　?。ㄋ模┻`反本規(guī)定，未按要求對所托運的危險品貼標簽的；
　?。ㄎ澹┻`反本規(guī)定，未按要求就所托運的危險品提供危險品運輸相關(guān)文件的；
　?。┻`反本規(guī)定，所托運危險品屬于禁止航空運輸?shù)奈ｋU品；
　?。ㄆ撸┻`反本規(guī)定，托運國家法律、法規(guī)限制運輸?shù)奈ｋU品，未滿足相關(guān)法律、法規(guī)要求的；
　　（八）違反本規(guī)定第五十三條，未保留相關(guān)文件的；
　?。ň牛┻`反本規(guī)定第八十九條，未向其人員提供相關(guān)信息或者相關(guān)指南的。
　　第一百三十三條　經(jīng)營人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第七條，未遵守《技術(shù)細則》規(guī)定運輸危險品的；
　?。ǘ┻`反本規(guī)定第八條或者第十四條，未經(jīng)批準、未經(jīng)豁免、未取得危險品航空運輸許可或者未按照危險品航空運輸許可內(nèi)容運輸危險品的；
　?。ㄈ┻`反本規(guī)定第二十條、第二十五條、第三十一條、第三十六條，在申請危險品航空運輸許可時提供不真實材料的或者材料發(fā)生變化未按要求報民航地區(qū)管理局批準的；
　?。ㄋ模┻`反本規(guī)定第三十九條，未按要求提供危險品航空運輸手冊的；
　?。ㄎ澹┻`反本規(guī)定第四十一條，未采取必要措施使其人員及其貨運銷售代理人和地面服務(wù)代理人了解危險品運輸手冊相關(guān)內(nèi)容的；
　　（六）違反本規(guī)定第七章第一節(jié)，未滿足經(jīng)營人責任有關(guān)要求的；
　?。ㄆ撸┻`反本規(guī)定第八章，未按要求提供危險品航空運輸信息的；
　?。ò耍┻`反本規(guī)定第一百二十七條，涂改、出借、買賣或者轉(zhuǎn)讓危險品航空運輸許可批準函或者批準函遺失、損毀、滅失后未及時報告的；
　?。ň牛┻`反本規(guī)定第一百二十九條，未按規(guī)定報送有關(guān)危險品航空運輸活動運輸信息的。
　　經(jīng)營人有本條第一款第（一）項、第（二）項行為，情節(jié)嚴重的，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。
　　經(jīng)營人有本條第一款第（三）項行為，未提供真實材料，以欺騙等手段獲得危險品航空運輸許可的，由民航管理部門撤銷其許可。
　　第一百三十四條　貨運銷售代理人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款：
　　（一）違反本規(guī)定第七十七條，從事危險品航空運輸活動的；
　?。ǘ┻`反本規(guī)定第七十八條，作為托運人或者代表托運人托運危險品的。
　　第一百三十五條　地面服務(wù)代理人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第七十九條、第八十條、第八十一條，從事危險品航空運輸活動的；
　　（二）違反本規(guī)定第八十八條，未按要求提供危險品航空運輸信息的；
　?。ㄈ┻`反本規(guī)定第一百二十九條，未按規(guī)定報送有關(guān)危險品航空運輸活動運輸信息的。
　　地面服務(wù)代理人代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動違反本規(guī)定的，適用本規(guī)定第一百三十三條（六）的規(guī)定。
　　第一百三十六條　機場管理機構(gòu)有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第八十七條、第八十九條，未按要求提供危險品航空運輸信息的；
　　（二）違反本規(guī)定第一百一十八條、第一百一十九條，未制定或者未及時修訂機場危險品應(yīng)急救援預(yù)案的。
　　第一百三十七條　托運人及其代理人、經(jīng)營人、貨運銷售代理人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)以及培訓(xùn)機構(gòu)違反本規(guī)定第九章，未滿足危險品培訓(xùn)有關(guān)要求的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款。
　　第一百三十八條　托運人及其代理人、經(jīng)營人或者地面服務(wù)代理人違反本規(guī)定第一百一十五條，未采取適當措施防止危險品被盜或者不正當使用的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款。
　　第一百三十九條　從事高危危險品航空運輸?shù)耐羞\人或者經(jīng)營人違反本規(guī)定第一百一十六條，未制定或者及時修訂高危危險品保安計劃的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款。
　　第一百四十條　托運人或者其代理人、經(jīng)營人或者地面服務(wù)代理人違反本規(guī)定第一百二十一條，未報告航空器上裝載危險品情況的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款。
　　第一百四十一條　從事危險品航空運輸活動的單位和個人違反本規(guī)定第一百二十五條，拒不接受或者配合民航管理部門監(jiān)督檢查的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款。
　　第一百四十二條　從事危險品航空運輸活動的單位和個人違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三章　附　　則

　　第一百四十三條　本規(guī)定中的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
　　第一百四十四條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的航空器經(jīng)營人申請危險品航空運輸許可，參照本規(guī)定有關(guān)外國經(jīng)營人的規(guī)定執(zhí)行。
　　第一百四十五條　本規(guī)定自2014年3月1日起施行。民航局2004年7月12日發(fā)布的《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》同時廢止。

　　關(guān)于《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》（CCAR-276-R1）的修訂說明（略，詳情請登錄民航局網(wǎng)站）

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